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宜业宜居宜游——2019年烟台打赢“城市提升攻坚战”

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烟台市城管局党组成员邢学东

  烟台时刻1月9日讯(记者 冯海玉 李刚)9日,记者从烟台市人民政府新闻办公室举办的“2019,高质量发展这一年”新闻发布会上获悉,2019年市城管局重点抓好城市管理体制改革、城市品质提升、设施功能完善三大领域攻坚战,着力打造宜业宜居宜游的城市环境。

  推动改革 提高城市管理服务质效

  2019年,我市积极推动城市管理领域改革,通过改进管理模式,优化工作流程,提高城市管理服务质效持续。

  完善城管委综合管理架构。建立了由市政府主要领导任主任、26个市直相关部门和各区政府主要负责人为成员的城管委架构,制定交办督办、联合执法等六项工作制度,上下联动、齐抓共管,合力抓好影响城市环境的热点难点问题。

  供排水和污水处理一体化改革。配合组建烟台市水业集团公司,采取划转、并购、参股等方式,推动整合市区五家国有、集体、股份制供水企业,目前国有供水企业划转整合已迈出实质性一步,其他企业并购正在洽谈落实,逐步建立“统一规划、统一调度、统一监管、统一服务”的供水管理模式和“同城、同网、同质、同价、同服务”的城市供水格局。同时,结合落实全省污水处理提质增效三年行动,对六区排水和污水处理设施规划布局、管网建设、运营管理等全面调研,按照“一张网、一个图、一个标准管到底”的工作思路,计划实施“厂网一体”管理,推动六区排水和污水处理一体化管理。

  城市管理流程再造。会同有关部门全面梳理市政管理、市容环境、城市更新等十个方面工作流程,压减审批环节,推动流程再造,提升服务质效。

  推动市区一体融合发展。围绕打造“互联互通、共建共享”的市区市政服务体系,超前谋划建设跨区域、集约化处理垃圾、污水和供水、供气大型基础设施。总投资5.43亿元、处理能力850吨/日的市级生活垃圾焚烧发电升级改造工程完成招标、签订PPP合同,开工建设,2020年建成投运后市区生活垃圾焚烧处理能力达到2550吨/日,全部实现减量化、资源化处理。总投资9.38亿元、处理能力12万吨/日的市区套子湾污水处理厂三期工程正在进行设计招标,预计2022年建成。总投资5.6亿元,全长127公里、设计年输气能力30亿立方的市区天然气环城高压管线项目开工建设,2023年完工后建成高压-次高压-中压-低压四级压力体系和输配系统。总投资2.97亿元、全长24公里的跨区输水管网正在启动,配合启用已建成的莱山区10万方/日新水厂,保障市区东部南部发展供水需求。

  实施四大工程 提升城市品质

  去年,我市实施“拆违、增亮、添绿、治堵”四大环境提升工程,着力抓好违建治理、亮化提升、添绿增绿、秩序规范,不断提高城市“洁、绿、亮、美”水平。

  违法建设治理。按照市委市政府部署,年初开始由市城管局牵头启动新一轮全市违法建设治理行动,市县镇村四级召开动员会、推进会、现场会,按照“零容忍”、“全清理”要求,四次排查摸准违建底数,以中心城区、城市绿线、道路两侧、山体山林、居民区等矛盾突出、群众反映集中的违法建设为重点,全面铺开违建攻坚治理。组织7个督导组每天实地督查、每周调度通报,新闻媒体设立专栏,广泛宣传造势,在全市形成了“有违必拆、违法必究”的强大声势。今年以来全市排查治理违法建设1520万平方米。

  景观亮化工程。完成滨海景观带和行政中心、会展中心等“一带五片”景观亮化一期和二期建设,重点打造滨海沿线、商业街区、城市出入口及重要节点建筑群亮化,为全市人民献上一场跨年灯光秀表演,国庆节前举办“红色烟台”主题灯光秀,中央电视台《新闻联播》等新闻媒体关注报道。

  添绿增绿行动。以“简约大气、实用亲民、艺术美观”为标准,重点打造市区主干道路两侧、城市出入口、商业街区及重要节点绿化景观,道路全线实施行道树更换增植、增设绿篱、慢行系统、绿道建设、增花添彩等,整体提升道路出行功能。2019年市区共打造绿化景观道路33条,栽植苗木31万株,改造小公园、小绿地、小街景59处,建设慢行系统31公里、绿道16.3公里,观海路建成市区第一条“绿化管理示范路”。

  道路秩序规范。制定《城市道路挖掘管理办法》,推动市区道路施工实现“三个同步”,杜绝道路无序施工、重复开挖。市中心区2处人行过街设施已完成招投标开始施工。开展占道经营、占道作业整治行动,清理违规占道1.6万处,维护道路交通秩序。

  补齐短板 完善市政基础设施功能

  围绕补齐市政设施功能短板,我市落实污染治理、节能减排,加快推动垃圾焚烧发电、污水处理厂扩建、老城区雨污分流等一批基础设施项目。

  垃圾焚烧综合利用。全市建成运行5个生活垃圾焚烧发电项目,设计处理能力3800吨/日,焚烧处理率达到65%。在建项目4个,其中市级改造项目近期开工,县级项目中海阳市、栖霞市已开工建设,2020年底前建成。

  污水处理厂扩建。全市建成运行19座污水处理厂,处理能力115.8万吨/日。在建项目4个,其中市级项目正在办理前期手续,县级龙口市、莱州市3座扩建工程均已开工,2020年底前完工。

  雨污分流和海绵城市建设。督导县市区完善排水管网,完成老城区雨污分流改造85公里,完成海绵城市建设38.8平方公里。

  再生水利用。跨越市区三个区,总投资6.2亿元、输水管网44公里的套子湾污水处理厂供万华工业园再生水项目建成通水运行,一期供水能力10万吨/日,目前为万华等大型企业供水6万吨/日。

  水暖气保障。制定《烟台市城镇居民二次供水管理办法》,规范高层小区二次供水设施改造管理,保障市民喝上安全水、放心水。组织供热企业做好设备检修、管网改造、燃煤储备等,全市新增集中供热面积648万平方米。组织县市区加快储气设施建设,全市新增天然气用户12.8万户。按照“精细、减量、环保”要求做好科学环保清雪准备,及时启动应急预案,全力应对市区多场持续强降雪,切实保障城市交通秩序。

[ 责任编辑: 王大鹏 ]
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